近日，上海市卫生健康委公布了2023年上海市人口监测统计主要数据汇编。
数据显示，上海总和生育率为0.6，户籍人口平均初育年龄为31.66岁，平均生育年龄为32.56岁。
总和生育率是衡量生育水平最常用的指标之一，总和生育率是指假设女性在某一年按照特定年龄的生育率度过生育年龄，每个女性在生育年龄生育的平均子女数。一般来说，总和生育率2.1是人口世代更替水平的警戒线。
从以往公布的数据来看，2022年上海总和生育率为0.7，户籍人口平均初育年龄为30.36岁，平均生育年龄为31.18岁。
户籍人口生育率和生育年龄。制图:黄景源数据显示，上海常住人口独生子女率为66.24%，二孩率为29.10%，三孩率为4.21%，四孩率为0.45%。上海户籍人口独生子女率为74.03%，二孩率为24.02%，三孩率为1.84%，四孩率为0.11%。
上海常住人口中，育龄妇女599.61万人，已婚育龄妇女376.64万人。上海户籍人口中，育龄妇女301.66万人，已婚育龄妇女185.16万人。最新数据显示，上海市常住人口2487.45万人。其中，户籍人口1480.17万人，外籍常住人口1007.28万人。2023年上海常住人口出生9.8万人，人口出生率为3.95‰，人口自然增长率为-2.42‰。
从全国层面来看，2021年公布的第七次全国人口普查结果显示，我国育龄妇女总和生育率为1.3。时任第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长哲表示，这主要是受育龄妇女人数持续减少和“二孩”效应逐步减弱的影响。泽平发布的《中国人口形势报告2024》认为，当前我国总和生育率约为1.0。
2023年我国出生人口902万人，人口出生率为6.39‰；死亡1110万人，人口死亡率7.87‰；人口自然增长率为-1.48‰。
针对我国人口发展趋势，中国人口与发展研究中心主任何丹、副研究员石毅曾联名撰文指出，我国围绕生育问题出台了一系列配套政策和支持措施，但这些措施已难以适应新时期人口发展的战略需求，难以解决当前人们焦虑的“生不起”“养不好”“生不了”等现实问题。
如生育保险制度覆盖面低、婴幼儿照护服务投入低、辅助生殖服务支持//k0/]空白、核心支持体系缺位、政策实施效果不足等。
对此，何丹和石毅认为，生育支持政策体系不应局限于生育本身，而是在三项制度的基础上围绕家庭发展打出政策组合拳。同时，应基于人口统计、行政登记和社会调查等多源数据，定期开展生育政策实施效果跟踪评估，全面评价政策措施的完整性、包容性和公平性，缩小政策支持的区域、城乡和性别差异。
今年2月，上海市卫生健康委发布关于2024年上海市人口监测和家庭发展工作要点的通知。根据《通知》，上海将推动完善和落实积极生育支持措施，努力建设生育友好型社会。上海将提高优生优育和生殖健康服务水平，预防意外怀孕，减少非医学原因人工流产，促进生育保护。
界面新闻记者|黄景源
界面新闻编辑|鹏鹏
